六旬老人抠围挡宣传布被拘15天,律师:批评教育比较合理


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  文|每日人物杨诗煜 编辑王辉

  7月25日,景德镇拆迁棚户区为宇路一名六旬业主彭鹏被警方带去问话后,再也没有回家。26日,该业主的弟弟彭帆辗转通过公安局了解到,65岁的哥哥因为抠破店铺前围墙上的宣传布,被警方行政拘留15天。

  每日人物此前报道,2018年5月,景德镇市珠山区政府发布一份治理棚户区改造项目房屋征收的决定,陶溪川周边刚建成不到20年的小区被划为棚户房征收范围之内。周边住户多次与政府协商无果后,于2018年11月向景德镇中院提出行政诉讼,请求法院判珠山区政府发布的“征收决定”违法,撤销该决定。

  2019年5月,一审判决驳回了原告213人的诉讼请求,随后,陶溪川周边居民向江西高院提起上诉。然而,上诉期未过,政府在小区楼下的商铺门口建起围墙。

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  围墙/图源受访者

  彭鹏的邻居邹军表示,在景德镇棚户区拆迁过程中,彭鹏一直是比较激进的一位业主。不过他认为,用手抠破500多米的宣传布是不太可能的。

  北京市才良律师事务所的王才亮律师称,彭先生患有高血压,行政拘留15天的处罚不太合理。考虑其身体状况,比较合理的处罚方法是批评教育,或用罚款方式取代拘留。

  7月30日,每日人物多次致电拘留彭先生的新厂派出所,但电话一直没有接通。随后联系棚改办乌姓主任,与对方确认身份后,询问了违规建围墙这一事项,对方语气变得慌乱,称打错了电话,便匆忙挂断。

  独居老人因抠宣传布被行拘15天,家属:这是维权方式

  彭帆告诉每日人物,7月26日早上10点左右,哥哥的邻居打电话给他,说彭鹏一整晚都没有回来。

  得知哥哥失踪的消息之后,彭帆立刻联系所有的家人和有关单位,寻找哥哥的下落,但一直没有找到。下午,彭帆联系公安局帮忙找人,得知哥哥是被派出所带走,现在关在三龙看守所里。

  当天晚上,彭帆赶到看守所,却没有看见彭鹏。看守所工作人员解释,白天才可以探视。

  直到第三天,7月29日,在两个邻居和自己表妹的陪同下,彭帆再次前往三龙看守所探望哥哥,也终于知道了哥哥被拘留的原因。

  彭鹏告诉彭帆,25日晚上,警方只说带自己去派出所问话,并没有提到抠宣传布的事情。到了派出所以后,警方给彭鹏看了监控,视频内容显示他在用手抠墙面上,政府张贴的关于“双创双修”的宣传布。

  公开资料显示,“双创双修”是指创建全国文明城市,创建国家卫生城市;全面实施生态修复和城市修复。

  在看守所见到哥哥之后,彭帆一下子就哭了。“(兄弟俩)一个在外面,一个在里面,我心里不舒服,没有犯错误的人关在里面是什么感觉啊!”

  对于哥哥抠围墙上宣传布的行为,彭帆觉得这是一种维权方式。“拆迁方这种行为(建墙)是违法的,我们属于维权行为。更何况,手指抠这个宣传布、帆布是抠不动的,他(警方)就是小题大做。”

  为此,每日人物联系景德镇市棚改办乌姓主任,与对方确认身份后,询问了违规在商铺前建围墙事宜。对方语气立刻变得慌乱,称打错了电话,便匆忙挂断。

  家属:抠破宣传布不现实,哥哥高血压被拘留有生命危险

  在旁人眼中,彭鹏在这次维权过程中,一直是比较激进的。

  邻居邹宇告诉每日人物,在围墙砌起来之前,彭鹏曾经告诉他,自己绝对不允许别人在自己的店铺前面违法建围墙,谁要砌墙就跟谁拼命。彭鹏被带走后,他也曾和彭帆一起去看守所看望。

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  图中红衣者为当事人/图源受访者

件)不怎么样。

  对于抠破宣传布一事,彭帆和邹宇都有疑问。

  邹宇告诉每日人物,被划破的宣传布有500-600米,用手划破不太现实。而在彭帆看来,“那个布用手是抠不动的。”

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  被划破的宣传布/图源受访者

  7月30日,每日人物多次致电带走彭鹏的新厂派出所,但电话一直没有接通。

件太差,饭也吃不下去。

  彭帆担心哥哥的身体,因有高血压会有生命危险。

  彭鹏告诉彭帆,被拘留前,警方曾给自己量过血压,三次结果都在150左右。彭鹏听到拘留所里的医生说,血压这么高还送过来,随时有出现危险的可能。

  律师:行拘高血压患者不恰当,批评教育比较合理

  北京市才良律师事务所的王才亮律师告诉每日人物,行拘15天这个处罚不太恰当。

  “最多就是批评教育。更何况对方还患有高血压,一般情况下是不会拘留的。”王才亮进一步补充。

  彭帆也告诉每日人物,自己曾找当过协警的朋友询问该处罚是否合理。对方说,“最多行拘3-5天,作为教育性的管制”。

  王才亮律师还表示,行政拘留是行政处罚,而非刑事处罚。在这种可拘留可不拘留的情况下,在行政处罚中,有很多变通的方法。即使真的达到了违法的程度,也可以用罚款来取代。

  在律师王才亮看来,这件事当中,批评教育足够了,因为政府本身砌墙的行为也是有争议的,行政拘留更容易激发矛盾。律师还称,对于这一处罚结果,当事人可以提起复议、诉讼。

  除此,王才亮还称,政府在砌围墙这个事情上是有责任的。政府这一行为就是变相堵路,类似堵路、封路、断水、断电(逼走业主)的方法,都是不合适的。

  (除律师外,文中人物均为化名)

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